《中華人民共和國電子商務(wù)法》將于2019年1月1日起開始施行！今日焦點，備注關(guān)注的《電商法》即將施行，了解其與我們商家緊密相關(guān)的條款。

　　遵守法律誠信經(jīng)營是每個電商平臺經(jīng)營者，以及電商平臺內(nèi)經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)。浙江金道律師事務(wù)所，杭州酷范商貿(mào)有限公司的戰(zhàn)略合作伙伴。

　　吳海珍律師專程來到酷范總部，就新的《電商法》為我們做了解讀，也希望能給業(yè)內(nèi)同行們提供參考與借鑒。

　　即將實施的電商法，是市場發(fā)展的迫切需要，當(dāng)新的消費模式出現(xiàn)直到壯大，并且占據(jù)了人民消費的較重占比，便需要相應(yīng)的規(guī)則來規(guī)范與約束

　　《電商法》四大亮點

　　一、明確電商定義，對經(jīng)營者、第三方平臺的定義范圍進(jìn)行界定

　　▶電子商務(wù)法的調(diào)整對象

　　《電子商務(wù)法》第二條   本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)，不適用本法。

　　信息網(wǎng)絡(luò)包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等；

　　商品包括有形產(chǎn)品交易和無形產(chǎn)品交易（如數(shù)字產(chǎn)品）；

　　經(jīng)營活動是指以營利為目的的商務(wù)活動，包括商品交易、服務(wù)交易和相關(guān)輔助經(jīng)營服務(wù)活動。

　　▶電子商務(wù)經(jīng)營主體

　　《電子商務(wù)法》第九條本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織。

        包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者，是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

　　平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

　　二、依法辦理市場主體登記，自然人網(wǎng)店“避稅紅利時代”結(jié)束

　　▶市場主體登記

　　《電子商務(wù)法》第十條  電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。

　　對跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體實行備案登記管理。經(jīng)備案的跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體，才能辦理對外貿(mào)易經(jīng)營、報關(guān)、報檢、退稅和結(jié)匯主體資格的相關(guān)手續(xù)。跨境電商也應(yīng)當(dāng)辦理主體備案登記。

　　（1）規(guī)范曾野蠻生長的各類網(wǎng)商

　　（2）結(jié)合國情鼓勵電商發(fā)展

　　《電子商務(wù)法》第十二條  電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。如：食品經(jīng)營許可證

　　三、規(guī)范跨境電商，提出更多利好條件

　　▶關(guān)于跨境電商的規(guī)定

　　電子商務(wù)立法對跨境電商的規(guī)范，是一個標(biāo)志性事件。為跨境電商提供便利，同時也要求合法合規(guī)。

　　近年來，我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。

       發(fā)展跨境電子商務(wù)，有利于完善我國對外開放戰(zhàn)略布局和對外貿(mào)易優(yōu)化升級，有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成對外開放新體制。

       為支持、促進(jìn)和保障跨境電子商務(wù)發(fā)展，電子商務(wù)立法對此作了專門規(guī)定。一是國家鼓勵促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

       二是國家推動建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)活動需要的監(jiān)督管理體系，提高通關(guān)效率，保障貿(mào)易安全，促進(jìn)貿(mào)易便利化。三是國家推進(jìn)跨境電子商務(wù)活動通關(guān)、稅收、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化。四是推動建立國家之間跨境電子商務(wù)交流合作等。-----全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）》的說明

　　《電子商務(wù)法》第二十六條   電子商務(wù)經(jīng)營者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、

　　行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定

　　第七十一條：國家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗檢疫、支付結(jié)算等管理制度。

       提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平，支持跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務(wù)提供倉儲物流、報關(guān)、報檢等服務(wù)。

　　國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務(wù)

　　第七十二條：國家進(jìn)出口管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)和監(jiān)管體系建設(shè)。

       優(yōu)化監(jiān)管流程，推動實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、互助，提高跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效率。跨境電子商務(wù)經(jīng)營者可以憑電子單證向國家進(jìn)出口管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第七十三條：國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間跨境電子商務(wù)的交流合作，參與電子商務(wù)規(guī)則的制定，促進(jìn)電子簽名、電子身份等互認(rèn)。

　　國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間的跨境電子商務(wù)爭議解決機(jī)制。

　　四、對平臺經(jīng)營者提出更高要求

　　《電子商務(wù)法》第三十八條   電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　利益博弈

　　第三次審議稿，“依法承擔(dān)連帶責(zé)任”

　　第四次審議稿，“依法承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任”

　　表決稿，“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”

　　敲定的“相應(yīng)責(zé)任”表述，并非嚴(yán)格意義上的法律用語，如何理解其中包括的多種可能的責(zé)任類型和承擔(dān)方式，不夠明確和清晰。而電商平臺成本不清晰，就意味著消費者權(quán)利救濟(jì)缺乏保障。“相應(yīng)的責(zé)任”須經(jīng)未來細(xì)則或者訴訟才能確定，將會增加消費者的索賠難度和維權(quán)成本，其權(quán)益能否得到有效保障值得關(guān)注。

　　《電商法》內(nèi)容解讀

　　重點內(nèi)容：明確電商義務(wù)，加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)

　　第十三條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。

　　第十四條電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

　　我國的征稅手段大部分情況都是以票控稅，該規(guī)定解決了電商征稅的技術(shù)難點。

　　第十五條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

　　前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新公示信息。

　　第十六條電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。

　　第十七條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品或者服務(wù)信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

　　“刷好評”被嚴(yán)禁

　　“親，給個五星好評吧，返2元紅包哦！” 網(wǎng)購中，部分賣家在評論上做起文章，一方面利用“小恩小惠”誘導(dǎo)消費者給好評，一方面購買“水軍”刷好評，這樣的舉動將被禁止。

　　第三十九條：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價的途徑。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。

　　第七十六條：違反上述第三十九條規(guī)定者，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　擅自刪差評，高將處以50萬元罰款

　　第四十條   電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

　　避免廣告誤導(dǎo)消費者

　　電商網(wǎng)站上經(jīng)常會有商品綜合排名，或者推薦購買商品排行。這些排名很大程度上決定著消費者到底將哪一件商品放入購物車。當(dāng)下電商平臺收入的很大一部分，來自平臺內(nèi)商家廣告投放。網(wǎng)購平臺成為廣告推廣平臺，損害的是消費者利益，對電商市場的健康發(fā)展帶來風(fēng)險。

　　第十八條電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護(hù)消費者合法權(quán)益。

　　電子商務(wù)經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條：電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。

　　杜絕“大數(shù)據(jù)殺熟”“店大欺客”等現(xiàn)象

　　第二十條電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是，消費者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。

　　快遞延期？不行！

　　以往每到“雙十一”，大量快遞擁堵在路上，遲遲無法收到。現(xiàn)在各種理由都不能是理由，賣家應(yīng)約定交付時間，并承諾運輸中的風(fēng)險與責(zé)任。

　　第二十一條電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時退還。

　　共享單車押金問題

　　第二十三條：電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定。

　　第七十九條：電子商務(wù)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護(hù)的規(guī)定，或者不履行本法第三十條和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十八條：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機(jī)制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務(wù)爭議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。

　　感謝浙江金道律師事務(wù)所吳海珍律師的耐心講解與解答，2019年1月1日起《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式施行。希望本次分享能給從業(yè)的同行和廣大的消費者提供一定的幫助與參考價值，便不枉我們細(xì)心整理與共享。